Cuba, Venezuela, México y
Uruguay son cuatro de los países en los que más se valora y utiliza
el software libre. Son muchos las iniciativas que apuestan por este
tipo de tecnologías para ahorrar costes y garantizar la soberanía
tecnológica de los países pero ¿qué tipo de iniciativas se
desarrollan en Latinoamérica ? ¿Qué gobiernos apoyan el software
libre?
En
medio de la tremenda crisis económica en la que nos encontramos, la
optimización de los costes operativos de empresas y Administraciones
Públicas se ha convertido en algo prioritario a la hora de recortar
gastos y, por tanto, producir ahorros reales que permitan destinar
los fondos a cuestiones mucho más prioritarias.
Desde
el punto de vista tecnológico, el gasto que puede llegar a asumir
una Administración Pública en licencias de software es, sin
duda, bastante importante; un aspecto que se suele tratar con
bastante opacidad y que tendría solución si se apostase por la
interoperatividad y las tecnologías abiertas, es decir, por el
software libre.
Según
un estudio publicado por PortalProgramas, Cuba, México y
Uruguay son los países que más software libre utilizan y Venezuela
el país que más valora este tipo de tecnologías pero ¿hasta qué
punto los gobiernos de Latinoamérica apuestan por el software libre?
¿Cuál es el estado del software libre en Latinoamérica?
La
adopción del software libre en el ámbito de las Administraciones
Públicas es siempre un tema que genera bastante controversia, un
cambio de mentalidad y paradigma de trabajo que no todas las
instituciones están dispuestas a afrontar por miedo al cambio, al
rechazo de los empleados públicos o, simplemente, porque no se han
parado a pensar en el impacto y ventajas que podría tener la
adopción de software libre y los estándares abiertos.
Interoperatividad,
soberanía tecnológica e independencia son algunos de las
ventajas que solemos atribuir a la implantación del software libre
en el ámbito de la Administración pero, además, supone a
medio-largo plazo un retorno de inversión que se materializa en un
ahorro que, en el caso de Europa, se estima en unos 114.000 millones
de euros en la economía europea y casos como los del Ayuntamiento de
Munich se han hecho mundialmente famosos al igual que algunas
iniciativas del Gobierno de Francia entre otros ejemplos.
Si ponemos
el foco en Latinoamérica , realmente, el software libre no es algo
que nos quede lejano y, de hecho, según las estadísticas Cuba,
Argentina y Venezuela son los países que más valoran esta
tecnología y los que mejor la conocen, con Venezuela
coronándose como el país que más valora esta tecnología y
Guatemala la que menos; por tanto, el software libre es una realidad
que se conoce y, por tanto, se utiliza pero ¿qué apoyo
gubernamental tiene? ¿qué iniciativas podemos encontrar en Latinoamérica ?
Venezuela
En
Venezuela el Decreto Presidencial Nº 3.390 del año 2004 estableció
el uso de software libre y sistemas operativos GNU/Linux en el ámbito
de la Administración, es decir, Ministerios y Departamentos
adscritos al Gobierno.
Dentro de esta iniciativa encontramos la
distribución Canaima que se utiliza en el seno de la
Administración Pública, se distribuye con los ordenadores
producidos por la Venezolana de Industrias Tecnológicas (VIT) y se
usa en el ámbito educativo dentro del proyecto Canaima Estudiantil,
hasta el 21 de marzo del año 2013 se han entregado “2.452.337”
Canaimitas a los niños que cursan Educación Primaria,también la
empresa CANTV, empresa de telecomunicaciones del estado entrega
computadoras y portátiles con linux preinstalado con el programa
“CANTV EQUIPADO”
Cuba
Cuba
es hoy día un ejemplo de avances en migración al Software Libre
(SL) y un vivo ejemplo de ellos es que la Universidad de Ciencias
Informática de la Habana basa su plan de estudios exclusivamente en
SL. En
Cuba difunden abiertamente entre sus estudiantes los beneficios del
uso y desarrollo del Software Libre. Este espíritu se sintetiza en
una guía de migración al Software Libre elaborada por la
Universidad de Ciencias Informáticas de la isla.
Cuba avanza y no
tiene miedo a enfrentarse los retos que conlleve a utilizar SL, pero
no es todo color de rosa considerando las limitaciones impuestas por
el bloqueo , Los resultados del país en este campo son optimistas,
gracias al diseño de un sistema operativo -Nova- con una versión
ligera para máquinas con pocas prestaciones de Hardware.
Uruguay
Uruguay
es otro de los países de Latinoamérica que ha apostado fuertemente
por el software libre y el pasado mes de diciembre aprobó en el
parlamento una ley que establecía una preferencia sobre el software
libre frente a la adquisición de tecnologías privativas.
La "Ley
sobre Software Libre y formatos abiertos en el Estado" establece
que el Estado liberará el software que se desarrolle, apostará por
la interoperatividad y el software libre y, entre otras cosas,
garantizará que la información publicada en la web sea accesible
desde navegadores en software libre (un aspecto muy importante que
muchos gobiernos obvian y desarrollan aplicaciones web que solamente
funcionan con Internet Explorer).
Además,
desde el año 2007, se está desarrollando el Plan Ceibal que
es la aplicación del programa One Laptop Per Child en el país y
trabaja en la dotación a cada estudiante y profesor de un ordenador
portátil con software libre.
Brasil
Brasil
es uno de los países de referencia en cuanto a adopción de software
libre se refiere puesto que su gobierno fue el primero del mundo en
llevar a cabo un despliegue masivo de software libre en el ámbito de
la Administración Pública. Un proyecto que arrancó en el Estado de
Rio Grande do Sul y, bajo el paraguas de una ley estatal, se han
migrado escuelas, universidades y hasta el banco estatal hacia
tecnologías abiertas.
Argentina
Argentina,
que según la encuesta de Portal Programas, es uno de los países de
Latinoamérica en los que se conoce y valora muy positivamente el
software libre se caracteriza por tener en marcha varias iniciativas
estatales en este ámbito. La
Municipalidad de Rosario puso en marcha el proyecto Munix en el año
2004 para adoptar software libre en el escritorio de alrededor de 300
empleados públicos y en provincias como Santa Fé, todo el código
que se desarrolla en el ámbito de la Administración regional se
libera bajo licencia GPL y bajo el amparo de la ley 12.360 se priman
las tecnologías abiertas antes de adquirir sistemas privativos.
En
el ámbito estatal, la Agenda Digital para Argentina recoge el
establecimiento de manuales de adopción de software libre en el
ámbito de la administración así como la construcción de un
repositorio de software centralizado y propuestas de implantación de
estándares abiertos.
Ecuador
El
10 de abril del año 2008, el Gobierno de Ecuador publicó el Decreto
1014 que establece el software libre como una política pública para
las Entidades del Gobierno de la Nación, es decir, se ha establecido
un marco legal que obliga a las instituciones públicas a usar
software libre y apostar por las tecnologías abiertas y la
interoperatividad y se está llevando a cabo un profundo proceso de
migración de todos los sistemas gubernamentales.
Chile
El
Gobierno de Chile mantiene desde el año 2007 un repositorio de
software público que tiene como objetivo el fomento del desarrollo
de aplicaciones reutilizables con la idea de evitar la duplicidad de
esfuerzos y, por tanto, fomentar el ahorro económico en la
reutilización de proyectos e iniciativas.
Paraguay
El
Gobierno de Paraguay aprobó hace ya 2 años un ambicioso plan con el
que están implantado soluciones libres en todas las unidades
organizativas del gobierno de la nación, es decir, están migrando a
software libre toda la Administración Pública. Con este Plan
Maestro-Plan Director, el Estado pretende obtener como retorno de la
inversión un importante ahorro en costes de operación, algo que tan
solo para el Ministerio de Salud Pública estimaron en 4 millones de
dólares.
Bolivia
Bolivia
estos días ha saltado a la palestra en relación al software libre
puesto que el mismísimo Richard Stallman ha visitado el país y ha
impartido algunas conferencias sobre la Ley de Telecomunicaciones que
se ha aprobado en el país.
¿Y qué tiene que ver una Ley de Telecomunicaciones con el software libre? El artículo 77 de la Ley
de Telecomunicaciones y las Tecnologías de Información y
Comunicación establece que el Gobierno promoverá y priorizará la
utilización del software libre y los estándares abiertos.
Además,
en esta Ley, que se ha considerado una de las más avanzadas de
Latinoamérica, se ha recogido el acceso a Internet de calidad como
un derecho humano básico, un hecho más que interesante.
México
México
ha sido también uno de los destinos en los que ha recalado Richard
Stallman para hablar de software libre y soberanía tecnológica. Si
bien a nivel gubernamental parece que la apuesta por el software
libre se está haciendo de rogar, existe una potente comunidad
alrededor del software libre en México y comienzan a verse algunas
iniciativas en el ámbito público.
En
el Estado de Zacatecas se pusieron en marcha a finales del pasado año
una serie de foros de discusión y aportación de ideas para trabajar
en una iniciativa de ley que apoye la difusión en el uso del
software libre donde 150 escuelas del Estado utilizan este tipo de
tecnologías y que, quizás con el tiempo, permita adentrarse en el
Gobierno central e impulsar la implantación de software libre a
todos los niveles.
Fuente: Blog WarairaLinux
http://warairalinux.blogspot.com/2013/04/avance-del-software-libre-en.html
